5月19日，盤龍區在茨壩街道文化綜合服務中心871分中心舉辦2021年“民生小實事”第一批項目推進暨第二批項目啟動儀式，以總結經驗，推動2021年第一批“民生小實事“項目的順利開展和實施，同時做好第二批項目的籌備工作。

活動現場，區民政局負責人回顧總結了2021年“民生小實事”工作開展情況；茨壩街道昆機社區、聯盟街道金江路社區負責人以PPT演講的形式對目前轄區“民生小實事”項目推進情況作了經驗分享；拓東、鼓樓、聯盟、龍泉、茨壩六個街道依次上臺進行了2021年第一批“民生小實事”項目三方簽約。

在隨后開展的“民生小實事”第二批項目啟動實施流程及規范培訓中，重點對“民生小實事”居民動員、公眾參與環節進行了專題培訓。

據悉，盤龍區2021年民生小實事自宣講動員、需求征集、項目洽談、提案征集、提案輔導、提案篩選到路演評審、項目優化以及項目公布，始終堅持以進一步提升提質“民生小實事”，解決群眾關心關切問題，凝聚群眾治理動能，推動政府治理和社會調節、居民自治的良性互動為核心，全流程重點關注項目成效性、管理科學性、可持續性、可復制性、品牌效應性目標導向。

在經過一系列取好擇優后，共有17個項目從95個申報項目中脫穎而出，成為2021年第一批“民生小實事”擬啟動項目。其中，社區微改造類服務項目7個、互助及志愿服務類項目3個；以培育社區自組織服務為主軸，聚焦社區文化營造服務的項目1個、社區公共空間運營服務項目1個、小區自管自治服務項目2個，就業創業、扶貧、教育等社會熱點服務項目1個，老年人社會工作服務及優撫對象、困難群體服務項目2個；首批項目總投資達186.88萬元，其中自籌資金21.74萬元，需政府配比資金165.14萬元。

搭建三級動員體系 強化項目意識

在“民生小實事”宣講動員、需求征集、項目洽談、提案征集、提案輔導、提案篩選到路演評審、項目優化以及項目公布的過程中，盤龍區首先從區級層面召集區屬各相關部門、街道、社區及居民代表舉行“民生小實事”區級項目宣講動員會，圍繞“民生小實事”概念講解、實施步驟、項目類別、申報條件等多維度宣講，在提升民生小實事關注度的同時，也讓各參與方對2021“民生小實事”有了直觀了解。

隨后，盤龍區以街道為單位，主要針對拓東、鼓樓、聯盟、金辰、東華、青云、龍泉、茨壩8個主城街道，就街道角色定位、重點關注、統籌把關等方面開展一對一的項目宣講動員。而在社區動員方面，則由社區黨組織牽頭將宣講會開到院壩、小區中為目標，目前已開展15次社區動員會，現場依托視頻播放、概念講解、角色澄清、參與福利、參與要求等六大主題環節，不僅加深了居民對民生小實事的了解，也進一步提升了社區工作者的居民動員能力。

擴大民主協商 強調居民參與

居民是盤龍區“民生小實事”項目提案商議的參與者，更是主導者，有對提案絕對通過與否決權。“提議、商議、決議、評議”的工作流程不僅有效保障了提案對居民需求回應的客觀真實性，也進一步促進了項目提案的可操作性。2021年首批上報的95份“民生小實事”項目提案均經過項目小組、社區、街道三級決議，將民主協商貫穿全線，最大限度提升了“民生小實事”項目受惠居民的參與度。

建立動態資源庫 組織供需對接

為確保“民生小實事”項目能精準解決群眾關心關切問題，盤龍區還以建立區、街道、社區三級供需對接平臺為目標，初步構建起了區級層面的供需對接平臺，并成功組織舉辦區級項目洽談會。會上，37家社會組織與街道、社區就居民需求精準對接，確保了對居民需求的專業回應。同時，區、街道、社區對現場洽談以及單獨對接情況進行實時更新與追蹤，邀請社會力量到社區實地洽談合作，并支持其開展項目立項調研，有效保障了居民需求的可操作性及與社會力量的專業匹配度。

“線上+線下、集中+個別”輔導 優化提案質量

2021年，盤龍區采取項目化管理方式將“民生小實事”項目分為A類（互助志愿服務及工程改造類）、B類（專業服務類）進行分類管理。為保證居民訴求落到實處，盤龍區圍繞居民需求導向、居民主體核心、擴大民主協商參與、強化居民參與載體、發動多元共治、推動社會性、財務管理等7個維度，召集街道、社區、居民骨干、社會組織，分別對A、B類項目進行了集中式的2次提案輔導。并針對有提出輔導需求的、需單獨強化輔導的項目，通過進行一對一現場輔導或不定期線上輔導的方式，進一步優化項目提案。

實施項目化管理 保障獲選項目質量

在2021年首批“民生小實事”項目初篩階段，盤龍區重點就項目對社會問題及項目需求把握的精準性、項目設計可行性、申報單位承接能力匹配性、項目預期成效可衡量性、項目經費預算合理性以及群眾意見征詢度6個層面，從95個申報項目中選定了26個項目入圍項目路演。

路演階段，盤龍區組織區級職能部門代表、社會治理專家、財務專家等組成評審小組，創新結合現場網絡直播，通過線上直播全流程跟蹤記錄評審環節，將評審小組及廣大居民意見作為評定路演通過項目的綜合考量依據。路演當天，直播平臺線上觀看量突破3.3萬人次，互動討論區參與評論數近500條。路演評審在充分保障評審流程公開透明、公平公正的前提下，有效加大了“民生小實事”的宣傳度與熟知度，也深入帶動了居民對“民生小實事”的廣泛參與。

而在優化階段，盤龍區從項目產出可量化、項目策略清晰化、項目目標明確化、項目資源多元化4個層面針對路演通過項目進行了一對一多次優化輔導，最終再結合項目優化反饋情況確定擬啟動項目。

“空間改造與運營”一體化 助力項目可持續

為改變以往“實施完、項目斷、無人管”的現象，盤龍區今年還嘗試將“初心不改·眾望所依”及“金域緹香俱樂空間”兩個“民生小實事”項目的空間改造與后續運營深度融合，一方面有效提升項目實施效率，在簡化申報步驟的同時大大節約項目實施成本；一方面則有力保障項目的可持續性，使得潛在的“斷頭項目”與空間利用無縫銜接，充分保障了項目的可持續。

規范獲選項目實施流程 確保項目高效實施

此外，為加強“民生小實事”項目建設和管理，規范各入選項目實施機構項目資金的使用和管理，盤龍區還圍繞項目檔案管理、項目進展管理、項目評估、經驗模式、能力建設、基本要求及財務管理等方面，結合項目實際草擬形成了《盤龍區2021年民生小實事實施管理細則》及《盤龍區2021年民生小實事項目財務管理辦法》，以確保各入圍項目能有序高效實施。

（盤龍區融媒體中心 供稿）