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昆明盤龍聚焦發(fā)展第一要務(wù):改善營商環(huán)境 留住市場主體

發(fā)布時間:2022-01-10 11:40:10  |  來源:中國網(wǎng)  |  作者:  |  責(zé)任編輯:常曉姣
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固定資產(chǎn)投資同比增長12.05%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長30%以上;完成社會消費(fèi)品零售總額685億元,同比增長10%;招商引資內(nèi)資完成167.41億元、外資到位6483.25萬美元;全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值將突破1000億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的臺階……在近日召開的盤龍區(qū)委十二屆三次全體會議上,盤龍區(qū)公布了2021年的經(jīng)濟(jì)工作成績單。

過去的一年,盤龍區(qū)聚焦發(fā)展第一要務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市穩(wěn)增長政策,制定出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展22條措施和GDP破千億等文件方案,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引越來越多的市場主體落子盤龍,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展培植積蓄了新動能。

讓市場主體進(jìn)得來留得住

2021年以來,盤龍區(qū)堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”,把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作作為激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要舉措,結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢,以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)為抓手,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以市場主體實(shí)際感受為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式,提升服務(wù)效能,加快打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的營商環(huán)境,以優(yōu)越營商環(huán)境厚植市場主體發(fā)展土壤、打造招商引資全新高地。

堅(jiān)持改革促動、創(chuàng)新驅(qū)動,形成了活力不斷激發(fā)的可喜局面。盤龍區(qū)持續(xù)開展“放管服”改革,大力推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,網(wǎng)上可辦率達(dá)98%;做深做實(shí)不動產(chǎn)登記“同城通辦”、重大項(xiàng)目并聯(lián)審批和會商會辦,建立完善營商環(huán)境觀察員等制度機(jī)制,創(chuàng)新成立全省首家智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)平臺、全市首家“營商環(huán)境定點(diǎn)服務(wù)站”,在全省市場準(zhǔn)入效能評估中位列129個縣(市、區(qū))首位。

企業(yè)開辦時間進(jìn)一步壓縮,由5個工作日縮短為1.5個工作日。盤龍區(qū)以市場主體需求和社會公眾滿意度為導(dǎo)向,在企業(yè)開辦服務(wù)提質(zhì)上再創(chuàng)新高,盤龍區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過一網(wǎng)通辦、開辦和注銷便利化改革、區(qū)塊鏈云簽名(手機(jī)電子簽名)企業(yè)登記線上24小時不打烊和個體登記“立等可取”等,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),讓市場主體進(jìn)得來、留得住。

積極探索推行容錯糾錯柔性執(zhí)法機(jī)制。首批容錯糾錯柔性執(zhí)法“五張清單”涉及市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域問題共1081項(xiàng),既遵循了法治精神,又做到了寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⑹⒎ɡ硐嗳荩瑸槭袌鲋黧w營造良好的法治化營商環(huán)境。

截至目前,全區(qū)累計(jì)市場主體總量達(dá)111331戶,其中企業(yè)54948戶、個體工商戶56383戶。2021年全區(qū)新增市場主體19899戶,平均每天新增市場主體88戶。

營商環(huán)境助力站惠企助企

“以前辦理企業(yè)事項(xiàng)需要來回跑幾趟,如今,營商環(huán)境定點(diǎn)服務(wù)站不僅能幫企業(yè)一站式辦理業(yè)務(wù),還能上門進(jìn)行專業(yè)咨詢和代辦。”作為入駐恒隆廣場的商戶代表之一,昆明萬穗餐飲管理有限公司董事長楊尚霖欣喜于身邊發(fā)生的這些變化。

2021年5月,盤龍區(qū)在恒隆昆明廣場創(chuàng)新設(shè)立全市首家營商環(huán)境定點(diǎn)服務(wù)站——盤龍區(qū)營商環(huán)境助力站。這是盤龍區(qū)為進(jìn)一步暢通政企溝通渠道,全力破解企業(yè)面臨的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題推出的套餐式服務(wù)。

助力站由多部門共同組建,為樓宇、商圈企業(yè)和員工提供政策咨詢、現(xiàn)場專辦、幫辦代辦、會商聯(lián)辦的套餐式服務(wù),變傳統(tǒng)坐等上門為主動貼身服務(wù),標(biāo)志著盤龍區(qū)重點(diǎn)商圈服務(wù)的“迭代升級”。

在暢通政企溝通、提質(zhì)營商服務(wù)方面,盤龍區(qū)還建立了“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制,將服務(wù)觸角延伸到企業(yè)大門口。

“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作由盤龍區(qū)提升優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組高位統(tǒng)籌,區(qū)營商辦督促落實(shí),區(qū)級各相關(guān)部門、街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施,圍繞“企業(yè)吹哨、營商辦傳哨、部門應(yīng)哨”3條主線,形成收集訴求、甄別登記、快速辦理、結(jié)果反饋、評估監(jiān)督5個流程閉環(huán)管理。各相關(guān)部門廣泛深入企業(yè),主動發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展過程中的困難問題,圍繞企業(yè)市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營、退出市場5個階段,通過調(diào)研走訪、電話咨詢、營商環(huán)境助力站、新聞媒體、上級交辦等多渠道收集問題,做到精準(zhǔn)對接,全力為企業(yè)排憂解難。

2021年以來,“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”快速響應(yīng)機(jī)制已為企業(yè)提供了50余次咨詢,并通過召開政府采購、城市管理、并聯(lián)審批等專題會議,為轄區(qū)內(nèi)多個企業(yè)解決了招投標(biāo)服務(wù)、優(yōu)化政府采購、行政許可變更及停車難等系列難題。

構(gòu)建人才+營商模式

作為昆明市唯一沒有工業(yè)園區(qū)的縣區(qū),盤龍區(qū)大力發(fā)展以樓宇總部經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在有限的城市建設(shè)區(qū)里向空間要效益,培育一個個“豎起來的園區(qū)”,并成長為昆明市甲級、超甲級寫字樓聚集度最高的縣區(qū),吸引了恒隆廣場、同德昆明廣場、未來春之眼、SKP等大型綜合體項(xiàng)目落戶盤龍區(qū)。

為科學(xué)提升產(chǎn)才匹配度,盤龍區(qū)堅(jiān)持人才“供給側(cè)”思維,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈,秉持產(chǎn)業(yè)興區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚才、政策引才的工作思路,為重點(diǎn)樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。

聚焦重點(diǎn)樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,不斷完善引才體系,人才紅利逐步釋放。出臺《盤龍區(qū)黨建聚力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,并作為“區(qū)委書記領(lǐng)航黨建”項(xiàng)目;研究制定《盤龍區(qū)重點(diǎn)樓宇企業(yè)引進(jìn)高層次人才享受政府購房(租房)、生活和就學(xué)補(bǔ)助辦法》等相關(guān)樓宇經(jīng)濟(jì)的4部政策文件、47項(xiàng)措施,初步形成聚焦樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的引才引智政策體系。去年,全區(qū)共兌現(xiàn)樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金1602.66萬元。

搭建交流發(fā)展平臺,發(fā)揮“特派專家”人才顧問優(yōu)勢作用,聘請國際知名樓宇專家、學(xué)者為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“智庫”提供專業(yè)咨詢服務(wù)激活樓宇經(jīng)濟(jì)活力;建立盤龍區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會,致力解決解決樓宇人才服務(wù)“末梢”問題,加強(qiáng)樓宇間工作聯(lián)動、資源共享;打造“書記、區(qū)長營商記”、“群商薈”、高層次人才高端沙龍等特色活動,增強(qiáng)政府部門與商圈、樓宇、企業(yè)的黏性,形成共商、共話、共建、共筑的良好氛圍。

通過人才政策、機(jī)制、活動的同頻共振,盤龍區(qū)在實(shí)踐之中構(gòu)建了樓宇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才+營商模式,推進(jìn)了區(qū)域間、行業(yè)間、政企間人才有序流動和良性發(fā)展。

2019年以來,盤龍區(qū)先后榮獲中國最佳國際營商環(huán)境城區(qū)、中國樓宇經(jīng)濟(jì)最具投資價(jià)值城區(qū)、中國樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍發(fā)展城區(qū)等稱號。

(盤龍區(qū)融媒體中心 供稿)


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